一、制定《通告》的必要性與可行性

近期，全市召開了中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作暨“四改一拆一通一落地”動員會。會議指出，城市建設(shè)管理一頭連著發(fā)展，一頭緊系民生，在經(jīng)濟(jì)社會全局中舉足輕重。加強(qiáng)城市建設(shè)管理暨“四改一拆一通一落地”的應(yīng)有之舉，也是彰顯城市形象、維護(hù)城市榮譽(yù)的有力保障，更是兌現(xiàn)民生承諾的務(wù)實舉措。為解決城區(qū)臟亂差等頑瘴痼疾，實現(xiàn)“無違建城市”創(chuàng)建目標(biāo)，堅決捍衛(wèi)“國衛(wèi)”“金字招牌”，努力在“十四運”期間向外界展示現(xiàn)代化城市的魅力，不斷提升漢臺首位度，結(jié)合我區(qū)實際，起草了本《通告》。

二、起草依據(jù)

此次《通告》的起草工作，區(qū)城管局根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《陜西省城市公共空間管理條例》，等法律法規(guī)政策規(guī)定，明確了違法建（構(gòu)）筑物的表現(xiàn)形式、違法當(dāng)事人自行整改拆除期限、對于逾期未整改拆除的處置辦法等要求，按照區(qū)委、區(qū)政府“四改一拆一通一落地”工作要求，結(jié)合我區(qū)實際的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

三、擬解決問題

利用三年時間，進(jìn)一步提高城市管理質(zhì)量，消除各類安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善人居環(huán)境，將中心城區(qū)、城市過境公路沿線道路兩側(cè)范圍內(nèi)各類違法建(構(gòu))筑物、超期臨時建筑和占用城市公共空間有礙觀瞻的建（構(gòu)）筑物全部拆除，建成“無違建城市”，大幅改善群眾居住條件和出行環(huán)境，大幅提升群眾幸福感、滿意率，城市形象和品質(zhì)實現(xiàn)大變化、大改觀。

四、起草過程

《通告》的起草工作啟動于2021年2月下旬，區(qū)城管局作為牽頭部門始終高度重視，及時組織人員成立專班，明確了部門職責(zé)、實施步驟、時間要求等，有序推進(jìn)《通告》起草工作。并多方聽取各鎮(zhèn)、辦，區(qū)級相關(guān)部門意見，數(shù)次修改形成征求意見稿。

五、征求意見情況

《通告》征求意見稿擬定后，區(qū)城管局積極與相關(guān)單位溝通聯(lián)系征求修改意見，分別向鎮(zhèn)、辦，區(qū)政府相關(guān)部門，征求意見，目前共收集書面回復(fù)意見4份，均無意見。其他單位通過電話等形式均表示無意見。

　解讀文件原文鏈接：漢中市漢臺區(qū)人民政府關(guān)于拆除違法建（構(gòu)）筑物的通告